Local de pública concurrència a Catalunya: projecte elèctric, inspecció i RITSIC

Un negoci obert als clients no és necessàriament un local de pública concurrència segons el Reglament electrotècnic per a baixa tensió. Per saber-ho cal estudiar l’activitat prevista, la distribució, les zones utilitzades pel públic i l’ocupació d’acord amb la ITC-BT-28. És convenient resoldre aquesta classificació abans de signar un lloguer, comprar el local o encarregar la reforma, perquè pot condicionar el projecte, el pressupost i la posada en servei.

Si l’establiment queda inclòs en aquesta categoria, la instal·lació necessita un projecte elèctric i una inspecció inicial favorable abans de posar-se en servei. A Catalunya, aquests treballs s’han de coordinar amb la documentació tècnica, la declaració responsable i la inscripció o actualització al Registre d’Instal·lacions Tècniques de Seguretat Industrial de Catalunya, el RITSIC. Disposar de llum o d’un certificat antic no acredita, per si sol, que la instal·lació sigui adequada per al nou ús.

Què és un local de pública concurrència segons el REBT

“Local de pública concurrència” és una classificació tècnica del REBT, no una expressió genèrica per designar qualsevol negoci on entren clients. La ITC-BT-28 inclou locals d’espectacles i activitats recreatives, determinats locals de reunió, treball i usos sanitaris, i altres supòsits relacionats amb l’ús, l’ocupació prevista i les condicions de l’establiment. El nom comercial de l’activitat, per tant, no és suficient per arribar a una conclusió. [1]

Una oficina sense públic no presenta el mateix supòsit que una oficina amb recepció i zona d’espera. Tampoc s’ha d’equiparar automàticament una botiga petita amb un restaurant, un gimnàs, una sala d’actes o un centre sanitari. Aquests exemples només orienten: la classificació definitiva s’ha de basar en la versió vigent de la ITC-BT-28, en els criteris oficials aplicables i en la configuració real del local. [1] [4] [7]

També cal diferenciar l’aforament de l’activitat de l’ocupació prevista a efectes elèctrics. L’aforament pot estar condicionat per l’evacuació, la protecció contra incendis i la geometria dels espais. L’ocupació emprada per aplicar el REBT respon a una finalitat elèctrica. Els dos valors poden estar relacionats, però no s’han de considerar idèntics sense identificar la norma i l’objectiu de cada càlcul. [1] [4]

Com saber si el teu establiment està inclòs

El primer pas és descriure l’activitat amb precisió i dividir el local per usos. Cal identificar les zones de venda, atenció o espera; sales obertes al públic; aules o consultes; vestidors; magatzems, i espais reservats al personal. En activitats mixtes, l’anàlisi ha d’incloure totes les zones rellevants i no limitar-se a la denominació principal del negoci.

No sempre s’ha de sumar la plantilla al nombre de clients. En el cas dels establiments comercials, la resposta oficial del Ministeri d’Indústria sobre el criteri de més de 50 persones indica que es tracta de l’ocupació de públic. Això evita classificar un comerç mitjançant una suma automàtica de clients i treballadors, però no substitueix l’estudi complet si al local hi ha altres usos o circumstàncies. [4]

Abans d’assumir compromisos econòmics, convé seguir un ordre: definir l’activitat i la distribució; calcular l’ocupació amb el criteri corresponent; contrastar el resultat amb la ITC-BT-28; comprovar l’ús elèctric registrat fins ara, i comparar la instal·lació existent amb les necessitats del nou negoci. Si hi ha dubtes, la revisió s’ha de fer sobre plànols i sobre el local, no només a partir de l’anunci immobiliari. [1] [3] [4]

• Defineix l’activitat principal i tots els usos complementaris.
• Identifica les zones accessibles al públic i les reservades al personal.
• Calcula l’ocupació indicant la norma i la finalitat del càlcul.
• Consulta la classificació i l’ús que consten a la documentació elèctrica.
• Comprova si la distribució prevista modifica les condicions anteriors.

Projecte elèctric, execució i inspecció inicial

Les instal·lacions dels locals de pública concurrència requereixen projecte elèctric amb independència de la potència dins d’aquesta categoria. El projecte defineix i justifica la solució tècnica i ha d’estar subscrit per un tècnic titulat competent. No s’ha de confondre amb la memòria tècnica de disseny, utilitzada en els supòsits en què el reglament no exigeix projecte. [1]

L’execució correspon a una empresa instal·ladora habilitada. Quan acaben els treballs, s’han d’emetre els certificats que pertoquin, entre els quals poden figurar el certificat de direcció i acabament d’obra i el certificat de la instal·lació. A més, els locals de pública concurrència estan sotmesos a una inspecció inicial per part d’un organisme de control abans de la posada en servei. Posteriorment, les instal·lacions que van requerir aquesta inspecció inicial han de superar inspeccions periòdiques cada cinc anys. [1] [5]

Les actuacions materials no es poden concretar sense revisar l’establiment. Segons l’estat i les necessitats del local, el projecte pot obligar a intervenir en quadres, línies, proteccions, cablejat, enllumenat d’emergència, potència màxima admissible o subministraments de seguretat. Canviar només un element no garanteix l’adequació: cal verificar el conjunt de la instal·lació afectada i la seva correspondència amb l’ús previst. [1] [7]

• Projecte redactat per un tècnic competent.
• Execució per una empresa instal·ladora habilitada.
• Direcció i certificació final quan siguin aplicables.
• Inspecció inicial favorable d’un organisme de control.
• Certificat de la instal·lació elèctrica.

Documentació, declaració responsable i RITSIC

A Catalunya, la documentació d’una instal·lació nova amb projecte inclou, entre altres elements, la declaració responsable, el projecte, el certificat de direcció i acabament d’obra i el certificat emès per l’empresa instal·ladora habilitada. Quan sigui exigible, també s’ha de disposar del certificat favorable de la inspecció inicial. El titular ha de conservar aquests documents; una factura, un rebut de la companyia o el simple fet de tenir subministrament no els substitueixen. [5] [6]

El Decret 192/2023 estableix la tramitació mitjançant declaració responsable de la posada en servei, l’ampliació, la modificació, el canvi de titularitat, la modificació de dades o la baixa d’una instal·lació de baixa tensió. La instal·lació s’identifica amb un número inscrit al RITSIC. Aquest registre correspon a les instal·lacions i no s’ha de confondre amb el RASIC, que és el registre dels agents de la seguretat industrial, com ara empreses instal·ladores i organismes de control. [3]

Abans de llogar, és recomanable demanar al propietari la inscripció al RITSIC, el projecte o la memòria, el certificat de la instal·lació, el certificat final d’obra, les actes d’inspecció i els esquemes disponibles. Els formularis, models, imports de taxes i canals de presentació poden canviar. Abans de tramitar, cal consultar la informació vigent de Canal Empresa i el Portal Jurídic de Catalunya. [3] [5] [6]

• Número o certificat d’inscripció al RITSIC.
• Projecte elèctric o memòria tècnica anterior.
• Certificat de la instal·lació elèctrica.
• Certificat de direcció i acabament d’obra.
• Acta d’inspecció inicial i última inspecció periòdica, si escauen.

Locals existents: canvi d’ús, costos i errors habituals

En un local existent hi ha tres situacions bàsiques. Si es manté l’activitat i l’ús elèctric, s’han de revisar la documentació, les inspeccions i les modificacions posteriors. Si només canvia el titular, cal tramitar el canvi corresponent i comprovar que la realitat coincideix amb els documents. Si canvia l’activitat o l’ús, el Decret 192/2023 estableix que el canvi d’ús s’ha de tramitar com una instal·lació nova; per tant, limitar-se al canvi de titular pot ser insuficient. [3]

No es pot donar un cost fiable sense conèixer la superfície, la distribució, l’activitat, l’ocupació, la potència, l’estat de la instal·lació i la documentació disponible. El pressupost pot incloure la visita de diagnosi, el projecte, la direcció d’obra, els treballs de l’instal·lador, l’adequació de quadres i línies, l’enllumenat d’emergència, la inspecció de l’organisme de control, la tramitació i la correcció de defectes. També hi poden influir les obres complementàries o les intervencions en escomeses i elements comuns.

Entre els errors més freqüents hi ha considerar que un butlletí antic serveix per a qualsevol activitat, reutilitzar l’aforament de l’anterior negoci, confondre públic i plantilla, iniciar les obres sense saber si cal projecte o tramitar només el canvi de titular quan ha canviat l’ús. Una comprovació prèvia permet detectar aquestes qüestions abans de tancar el contracte i coordinar l’electricitat amb la resta de requisits de l’activitat. [3] [4]

• No donis per fet que un certificat antic cobreix qualsevol activitat.
• No reutilitzis sense revisar l’aforament o la classificació anterior.
• No comencis la reforma abans de definir el projecte necessari.
• No augmentis la potència sense comprovar la màxima admissible documentada.
• No oblidis les inspeccions ni l’actualització del RITSIC.

Preguntes freqüents

Tot comerç obert al públic és un local de pública concurrència?

No. Cal analitzar l’activitat, la distribució i l’ocupació prevista segons la ITC-BT-28. En establiments comercials, el criteri oficial de més de 50 persones es refereix a l’ocupació de públic, sense sumar automàticament tota la plantilla. Altres activitats poden quedar incloses per criteris diferents.

Un local de pública concurrència necessita projecte i inspecció OCA?

Sí. El REBT exigeix projecte per a les instal·lacions dels locals de pública concurrència i una inspecció inicial per un organisme de control abans de posar-les en servei. Després queden subjectes a inspeccions periòdiques cada cinc anys. En tramitar, cal consultar sempre la normativa consolidada i els procediments oficials vigents.

Què passa si el local ja té llum i un certificat elèctric?

Tenir subministrament actiu o un certificat anterior no acredita que la instal·lació sigui adequada per a una activitat diferent. Cal comprovar l’ús registrat, el projecte o la memòria, els certificats, les inspeccions i les modificacions fetes. A Catalunya, el canvi d’ús elèctric s’ha de tramitar com una instal·lació nova.