Nueva normativa de ascensores en Cataluña: adaptaciones, inspecciones, plazos y RITSIC

Para saber qué exige la normativa de ascensores en Cataluña no basta con mirar el año del edificio. Hay que identificar el aparato, revisar el último certificado de inspección, comprobar qué carencias se han detectado y determinar si la actuación propuesta es mantenimiento, reparación o modificación importante. Cada medida puede tener un plazo y una tramitación diferentes.

El Real Decreto 355/2024 aprobó la ITC AEM 1 sobre puesta en servicio, modificación, mantenimiento, inspección e incremento de la seguridad de los ascensores. Entró en vigor el 1 de julio de 2024, pero recibió modificaciones posteriores. Por ello, cualquier decisión debe contrastarse con el texto consolidado del BOE y con los trámites vigentes de Canal Empresa, especialmente antes de ejecutar una reforma o presentar documentación.

Qué cambió con la ITC AEM 1 y a quién afecta

La ITC AEM 1 regula tanto los ascensores nuevos como determinadas obligaciones aplicables al parque existente. Su anexo VII contempla medidas para mejorar la seguridad, entre ellas la precisión de parada y nivelación, la protección frente al cierre de puertas automáticas, la comunicación bidireccional con un centro de rescate, el control de sobrecarga y determinadas soluciones frente a movimientos incontrolados o ciertos tipos de guías. No significa que todos los aparatos deban incorporar inmediatamente todas las medidas. [1] [7]

La obligación concreta depende de las características del ascensor, de sus componentes y de la condición que active cada medida. En algunos casos será relevante lo que detecte la primera inspección periódica posterior a la entrada en vigor; en otros influirán la fecha de instalación, el tipo de guía o la realización de una modificación. Por ejemplo, la ausencia de comunicación bidireccional debe subsanarse en el plazo de un año desde la primera inspección periódica que la detecte. [1]

Por tanto, la antigüedad solo es un dato de partida. Dos ascensores instalados en fechas similares pueden necesitar actuaciones diferentes. La evaluación debe apoyarse en la ficha técnica, el certificado de inspección y la identificación exacta de los componentes, no en una recomendación genérica para todos los edificios antiguos.

• Identifica la medida reglamentaria que se considera incumplida.
• Comprueba qué hecho inicia su plazo: inspección, modificación u otra condición.
• Diferencia el defecto certificado de una mejora voluntaria.
• Confirma si la solución altera elementos que puedan constituir una modificación importante.

Cómo comprobar la situación del ascensor paso a paso

El primer paso es localizar el número RAE y consultar la situación registral del aparato en Canal Empresa. Si no aparece en la consulta, la Generalitat permite solicitar información aportando los datos disponibles, como titular, identificación, dirección y año de puesta en servicio. Que no figure en una consulta inicial no permite concluir por sí solo que nunca haya sido legalizado; debe aclararse con el organismo autonómico. [3]

A continuación, conviene reunir el expediente o ficha técnica, el último certificado de inspección, el manual y el registro de mantenimiento. Para una inspección deben estar disponibles, entre otros documentos, el número RAE y el histórico de averías y accidentes del año anterior. El titular también debe conservar la documentación de puesta en servicio, el contrato de mantenimiento y los certificados periódicos durante la vida útil del aparato. [1]

Si existe un presupuesto, debe pedirse una descripción técnica desglosada: defecto que se corrige, componente afectado, referencia a la obligación aplicable, plazo, pruebas previstas y posible tramitación. Esto ayuda a separar las actuaciones exigidas por una inspección de las recomendaciones preventivas o comerciales y permite comparar propuestas sobre un alcance equivalente.

• Anota número RAE, dirección y titular actual.
• Comprueba el resultado y la fecha del último certificado.
• Revisa la fecha límite de la próxima inspección.
• Solicita ficha técnica, manual y registro de mantenimiento.
• Relaciona cada partida presupuestada con un defecto o una medida concreta.

Periodicidad, defectos y significado de las etiquetas

Las inspecciones periódicas deben realizarse, como mínimo, cada dos años en edificios industriales o lugares de pública concurrencia; cada cuatro años en edificios de más de veinte viviendas o con más de cuatro plantas servidas; y cada seis años en los demás casos. En edificios mixtos se atiende al uso principal: la existencia aislada de una consulta o despacho en un inmueble principalmente residencial no convierte automáticamente todo el edificio en un lugar de pública concurrencia. [1]

La empresa conservadora debe avisar al titular de la fecha límite. Si esta se supera sin haber realizado la inspección, debe dejar el ascensor fuera de servicio el siguiente día hábil. No conviene esperar al vencimiento para contratar al organismo de control, reunir el expediente o resolver carencias documentales. [1]

En Cataluña, la etiqueta verde indica que no se han detectado defectos de seguridad. La amarilla o naranja permite mantener el aparato en uso, pero obliga a corregir los defectos dentro del plazo aplicable. La roja significa que no puede funcionar. Con carácter general, los defectos leves deben corregirse en un máximo de seis meses, y la empresa conservadora debe certificar la corrección ante el organismo de control que efectuó la inspección. [1] [3]

• Verde: sin defectos de seguridad detectados.
• Amarilla o naranja: uso permitido con correcciones pendientes.
• Roja: ascensor fuera de servicio.
• Certificado desfavorable: revisar de inmediato las condiciones y actuaciones indicadas.

Cuándo hay una modificación importante y qué se tramita en el RITSIC

No toda reparación o sustitución es automáticamente una modificación importante. La clasificación debe realizarse según el alcance técnico de la intervención y la definición vigente de la ITC AEM 1. Antes de aprobar una reforma, conviene que la empresa habilitada indique por escrito su clasificación, las pruebas necesarias y si debe intervenir un organismo de control. Si hay obras auxiliares en el edificio, también deberá comprobarse por separado el régimen municipal aplicable. [1]

En Cataluña, el procedimiento de instalaciones de ascensores agrupa la puesta en servicio, la modificación importante, el cambio de titular, el cambio de empresa conservadora, la rehabilitación después de una baja temporal y las bajas temporales o definitivas. Los formularios, canales de presentación, documentación y posibles tasas pueden cambiar, por lo que deben verificarse en Canal Empresa antes de tramitar. [4] [5]

Después de ejecutar una modificación importante y antes de reanudar el servicio deben prepararse o mantenerse disponibles, según corresponda, la ficha técnica de la modificación, la declaración de cumplimiento de la empresa, las actas de ensayo, el manual actualizado y las declaraciones de conformidad de los componentes de seguridad afectados. La documentación final debe incorporarse al expediente del ascensor. [1]

• Obtén la clasificación técnica de la actuación antes de ejecutarla.
• Confirma si se requieren ensayos u organismo de control.
• Presenta la declaración responsable cuando corresponda.
• Archiva la ficha, las actas y el manual actualizado.

Cómo valorar el coste y actuar ante un presupuesto

No existe un precio universal deducible de la normativa. El coste depende de la deficiencia concreta, el diseño del aparato, la compatibilidad de los componentes, la accesibilidad al hueco y a la maquinaria, las pruebas exigibles y las posibles obras auxiliares. También puede variar si la solución constituye una modificación importante o requiere la intervención de un organismo de control.

Antes de aceptar un presupuesto, compáralo con el certificado de inspección y pide que cada partida identifique su finalidad. Deben quedar claros el alcance, los componentes incluidos, la documentación final, las pruebas, la puesta en servicio y cualquier trabajo no contemplado. Si varias ofertas proponen soluciones diferentes, la comparación debe centrarse en si todas corrigen la misma carencia reglamentaria.

El orden práctico es identificar el ascensor, reunir el expediente, comprobar la inspección vigente, clasificar cada defecto, confirmar los plazos y determinar la naturaleza de la intervención. Después se ejecuta la actuación, se acredita la corrección ante el organismo correspondiente y, si procede, se tramita la modificación ante la Generalitat. Finalmente, deben archivarse el nuevo certificado y los documentos actualizados.

• No calcules el coste solo por la antigüedad del ascensor.
• Solicita alcance técnico y partidas desglosadas.
• Comprueba quién asume ensayos, controles y trámites.
• Exige la entrega de certificados y documentación final.

Preguntas frecuentes

¿El plazo de todas las adaptaciones comenzó el 1 de julio de 2024?

No. La ITC entró en vigor ese día, pero cada medida del anexo VII puede tener una condición y un plazo diferentes. Algunos empiezan cuando una inspección detecta la carencia; otros dependen del componente, la fecha de instalación o una modificación. Debe revisarse el texto consolidado del BOE y el certificado concreto.

¿Puede seguir funcionando un ascensor con etiqueta amarilla o naranja?

Sí, mientras se respeten las condiciones del certificado y se corrijan los defectos dentro del plazo aplicable. La etiqueta roja, en cambio, indica que el ascensor no puede funcionar. Los defectos leves tienen, con carácter general, un plazo máximo de seis meses.

¿Toda reforma debe registrarse como modificación importante?

No. Hay que clasificar la intervención según su alcance y la ITC AEM 1 vigente. Si es una modificación importante, deberá seguirse el procedimiento autonómico correspondiente y prepararse la documentación técnica, declaraciones, ensayos y manual actualizado que resulten exigibles.